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引才难、育才难、留才难，是不少民营企业遭遇的现实发展难题。近日，甘肃省出台《关于支持民营企业人才发展的若干措施》，围绕民营企业人才队伍建设的“痛点”，突出政策集成创新，通过20条含金量足、针对性强的具体举措，既在发展壮大企业人才队伍上帮引、帮留、帮培训，也在激发人才创新活力上出钱、出力、出政策，帮助民营企业化解用才之忧。
从现实状况看，民营企业引才难，难在人才引进吸引力不足，难在人才供给适配度不高，难在产才融合协同性不强，难在人才成长软环境不优。这其中既有传统观念导致的惯性阻力，也有求职者对工作条件的现实考量。长期以来，人们对民营企业的岗位价值认同存在一定偏差。同时，一些中小民营企业的工作岗位在稳定程度、福利待遇、晋升空间等方面也确实不尽如人意。
部分“痛点”并不能掩盖整体“亮点”。民营经济贡献了我国50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业岗位和90%以上的企业数量。实践证明，各类人才在民营企业不仅能有所作为，而且大有可为、空间广阔。
细细梳理甘肃此次出台的“民企人才20条”，一方面，清晰传递出地方政府推动民营经济高质量发展的坚定决心：人才政策不再向体制内“一边倒”，而是真正将民营企业视为创新发展的中坚力量；另一方面，直面人才供给与产业需求错配的结构性矛盾，为长期以来民营企业人才“引不来、留不住、用不好”的困境开出了系统性“药方”。
政策集成度高。比如，甘肃创新提出“带编入企”政策，按照“事业编制引才、企业平台用才”的方式，破除人才向民企流动的观念壁垒；打破地域、户籍、身份、人事关系等刚性约束，鼓励事业单位科研人员按规定到民营企业兼职创新、按约取酬；创新人才服务模式，开展高层次人才园区挂职、青年博士教师“入企入园”等，引导体制内人才向民营企业流动。这些措施符合民营企业所盼、基层单位所想，从省级层面出台实施，可操作性更强，也更容易落地。
扶持含金量足。为提高民营企业人才供给适配度，甘肃此次明确提出省拔尖领军人才每年定向支持3名左右民营企业高层次人才，省领军人才、陇原青年英才、“陇原之光”人才等培养项目每年单列10%左右名额定向支持民营企业，并分别给予一定的经费支持、津贴、补助等，加大民营企业高层次人才培养力度。
解题针对性强。比如，为优化民营企业人才成长软环境，甘肃将开辟民营企业人才职称评价绿色通道，符合条件的可参加特殊人才职称评价，不受学历、专业、论文等限制，直接申报高级职称；扩大“陇原人才服务卡”制度保障覆盖面，为符合条件的民营企业人才及时颁卡，提供服务保障。这些一视同仁的做法，直指人才就职民营企业的“身份顾虑”，通过体现“价值认同”，塑造各类人才成长的良好生态。
民营企业人才“痛点”并非无解之题，既离不开企业通过自身发展，打造更好的引才用才环境，也需要政策层面予以积极扶持，进一步优化区域内人才发展环境。通过政企双方共同发力，将吸引更多不同专业、不同层次、不同需求的人才前往民营企业发挥作用、凸显价值。
人们经常将政策和人才比作发展的“活水”。期待甘肃“民企人才20条”落地见效，为这个渴求人才的省份注入源源不断的活水。
记者陈发明于兰州
2025年8月5日
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